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中共岳西县自来水公司党支部关于巡察整改进展情况的通报
发布时间:2021-06-02 16:05:58 来源:岳西网 浏览:
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         根据县委统一部署,2020年12月21日至2021年1月29日,县委第一巡察组对岳西县自来水公司开展了巡察。2021年3月9日,巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.政治理论学习不够深入系统。
(1)存在标题式学习。学习贯彻上级精神停留在读文件、简单传达的表面层次,如2016年11月17日、2017年4月10日、2020年7月29日支委会学习等均只有标题,没有具体学习内容。
整改时限:2021年3月
整改措施:一是加强党建工作业务人员的思想教育、作风教育。二是严格按照年初制定的学习计划开展学习,丰富学习形式,让理论学习走深走心走实。三是加强党建工作监督与学习心得交流。
整改成效及追责问责情况:一是2021年3月29日召开支委扩大会议,进一步加强思想教育,明确党建工作人员及党小组组长工作要求。二是制定党支部理论学习计划,明确学习内容,并严格按照计划逐步落实。三是通过学习强国APP、共产党员网、岳西先锋网等新媒体进行自学,召开党小组会议集中学习。四是支部委员落实“一岗双责”,积极参加指导党小组学习会,引导党员同志积极交流心得体会。
(2)学用结合不深。结合自身工作深入解读不够,集中研讨质量不高。如2019年度支委(扩大)会分别于8月6日就“三个以案”、10月8日就饮水安全、10月24日就供水保障、11月22日就国有企业高质量发展等开展研讨,但研讨均不够充分。
整改时限:2021年3月
整改措施:一是提高政治站位,加强理论学习,理论与实践相结合,真正把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去。二是会前广泛调研,会中结合自身负责工作开展充分研讨,会后将研讨成果真正融入到公司各项工作中。三是与相关单位经常性开展学习交流活动,取长补短。
整改成效及追责问责情况:一是按照县政府重点工程建设部署,积极做好相公庙水库末端加固工程施工期间供水保障工作。因末端加固施工期间,需要启用备用水源供水,为保证水质水量,公司班子带领相关部门多次深入现场开展充分调研,分别于3月22日和3月28日召开专题会议。就备用水源供水期间供水安全、物资保障、安保措施、管网巡查、网络宣传等方面逐一进行集中研讨,研究制定供水保障方案,周密部署供水保障工作。会后各部门迅速落实,圆满完成备用水源近一个月的供水保障任务。二是积极开展学习交流活动,联合县水利局赴太湖花凉亭水库学习节水宣传教育基地建设经验;与县水利局、县实验小学联合开展“世界水日”小学生进水厂参观学习活动。
(3)组织非党员职工参加学习少。没有分类制定学习制度,没能把党的精神和相关要求及时传递到每一位职工。
整改时限:2021年3月
整改措施:一是提高思想认识,增强政治觉悟。二是分类制定学习制度,各部门例会上组织职工学习党的路线、方针、政策和党中央决策、部署,并让全体职工通过“学习强国”等新媒体平台认真学习,及时把党的精神和相关要求传达到每位职工。三是加强职工学习教育管理,把学习成果纳入年度综合考核和目标管理。
整改成效及追责问责情况:一是制定《岳西县自来水公司职工学习制度》,组织部门职工以集中学习及个人自学的方式,学习党的路线、方针、政策及党中央决策、部署,并进行交流发言,坚持联系实际,学以致用。二是制定《岳西县自来水公司2021年度工作考核标准(试行)》,把学习成果纳入年度综合考核目标管理。要求各部门至少每月开展一次集中学习教育,对学习任务未完成的部门,实行扣分管理。

  1. 意识形态工作重视不够。

(4)意识形态工作落实不到位,2020年11月以前未见研究讨论意识形态工作记录。公司至今未成立意识形态工作领导小组。公司网络舆情应急处置工作机制、意识形态工作责任制实施细则及网络意识形态工作责任制实施方案,均未经支委会、经理办公会、职代会研究通过。
整改时限:2021年4月
整改措施:一是学懂弄通习近平总书记关于意识形态等重要论述和中共中央办公厅《党委(党组)意识形态责任制实施办法》及各级关于意识形态工作管理规定,开展宣传工作讲座。二是结合公司实际,成立意识形态工作领导小组,进一步完善公司网络舆情应急处置工作机制、意识形态工作责任制实施细则及网络意识形态工作责任制实施方案,并按程序经支委会、经理办公会、职代会研究讨论通过。三是将意识形态责任制落实情况纳入年度述职述廉报告,接受监督和评议。四是约谈分管意识形态的支部副书记,提高认识,压实意识形态工作责任。
整改成效及追责问责情况:一是2021年4月19日,举办意识形态宣传讲座,学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、党委(党组)意识形态工作责任制实施办法,强化对意识形态工作重要性认识。二是成立以县城管局党组成员、公司支部书记、总经理为组长,副经理为副组长,各部门负责人为成员的公司意识形态工作领导小组,抓实落实意识形态工作。三是完善《岳西县自来水公司网络舆情应急处置工作机制》、《岳西县自来水公司网络意识形态工作责任制实施方案》、《岳西县自来水公司意识形态工作责任制实施细则》,并通过支委会、经理办公会、职代会审议通过,要求各部门严格按照相关制度执行。四是2021年3月22日约谈了支部副书记,进行了批评教育,进一步压实意识形态工作责任。
3.落实安全生产主体责任不够到位。
(5)安全生产氛围不够浓。安全生产警示标志设置不足。
整改时限:2021年3月
整改措施:一是提高思想认识,加强安全生产法规学习,强化安全生产意识。二是在办公区、生产区、宣传栏增加安全生产警示标志及安全生产知识等,营造浓厚安全生产氛围。三是加大安全生产工作日常监管力度。
整改成效及追责问责情况:一是2021年3月19日,安保科召开学习会议,进一步提高思想认识,强化安全生产意识。二是在公司大门、生产办公楼及综合楼、清水池、挡土墙、沉淀池、停车棚等区域增加安全警示标志标牌合计25块,营造浓厚的安全生产氛围。三是增加现场安全巡查频次,分不同时段巡查厂区各部位,并做好巡查记录,进一步加大安全生产工作监管力度。
(6)压实安全生产责任不够。公司未按年度安全生产目标,层层签订安全生产目标管理责任书,压实安全生产责任。
整改时限:2021年4月
整改措施:一是提高安全管理工作质量,贯彻“预防为主,安全第一”的方针。二是开展安全生产知识培训,排查安全隐患,狠抓问题整改,落实落细安全生产各项措施,为推进供水事业高质量发展营造良好的安全稳定环境。三是进一步压紧压实安全生产责任,层层签订安全生产目标责任书,形成高压态势。四是约谈安全管理部门负责人,提高认识,压实安全生产责任。
整改成效及追责问责情况:一是2021年3月19日,联合县中医院开展安全生产知识和自救互救逃生安全知识培训,加强安全生产知识和自救互救知识学习,强化安全生产意识,提高自我保护能力。二是2021年2月20日、3月22日,公司与各部门、各部门与班组签订了2021年度安全生产管理责任书及社会治安综合治理目标管理责任书,进一步压实安全生产责任。三是2021年3月25日,约谈安保科负责人,进行批评教育,强化安全管理部门的责任意识。
(7)安全生产巡查检查流于形式。如2018年1月17日重点部位巡查记录未记录具体部位和巡查结果;2019年9月29日安全检查登记表,没有记录存在问题和处理意见;水源地巡查记录、城乡管网巡查记录填写不规范、不详细,对巡查存在的问题没有提出具体的处理意见。
整改时限:2021年4月
整改措施:一是提高政治站位,加强安全巡查人员思想教育。
二是加强有关安全生产法律法规的学习,约谈安全生产巡查责任部门负责人,改进工作作风。三是加大安全监督力度,坚持边检查边整改,同时将安全生产工作纳入公司综合考核目标管理。
整改成效及追责问责情况:一是2021年3月19日,安保科召开专题会议,组织学习《中华人民共和国反恐怖主义法》、《安全生产条例》、《危险化学品安全管理条例》等安全法律法规。二是2021年3月25日,约谈安保科、监察办部门负责人,进行批评教育,提升思想认识,改进工作作风,加强安全监督。三是加大重点部位巡查力度,实行24小时全程不间断巡查,并做好重点部位巡查记录。四是对部门安全会议记录、部门安全隐患排查记录、危化品使用记录台账、消防器材、仓库安全管理等方面开展安全检查,检查及时指出发现的问题,并要求相关责任人立行立改。五是规范做好城乡供水管网、水源地巡查,认真填写巡查记录,对发现的问题及时与相关部门对接处理。六是按照《岳西县自来水公司2021年度工作考核标准(试行)》的要求,将安全生产工作纳入公司综合考核目标管理。
(8)未组织事故应急救援知识培训和演练。未对《安全生产事故应急预案》应急知识、自救互救和避险逃生技能组织培训和演练。
整改时限:2021年6月
整改措施:一是提高思想认识,把事故应急救援知识培训、演练和安全生产工作同布置、同落实。二是每年制定相关演练计划,邀请相关单位来公司开展相关知识培训和演练。三是对安全生产管理部门加强督查和考核。
整改成效及追责问责情况:一是研究制定岳西县自来水公司2021年演练工作计划,明确演练指挥小组及具体演练月工作安排,做到同研究、同部署、同安排。二是2021年3月19日,邀请县中医院等单位开展火灾、地震、水质检测事故自救互救逃生安全知识培训和应急处置演练,后期将陆续开展反恐防范、消防应急演练。三是加大安全监督力度,将安全生产工作纳入公司综合考核目标管理。
(9)安全生产意识淡薄。2021年1月19日中午12点左右,公司生产区和办公区之间的围栏门未上锁,职工安全意识不强,存在安全隐患。
整改时限:2021年3月
整改措施:一是提高安全生产思想意识,改进工作作风。二是加强安全宣传教育,督促安全生产部门严格落实安全生产责任制度。三是加大巡查检查力度,对违反安全生产制度的部门及人员,及时按照规定进行处理。
整改成效及追责问责情况:一是更新安全生产知识宣传栏,用电子显示屏,滚动播出安全生产警示标语,多途径宣传安全生产知识,增强全员安全生产意识。二是制水调度中心召开学习会,加强安全生产教育,再次强化关键岗位安全生产意识。三是组织召开新进职工三级安全教育培训会,学习《中华人民共和国安全生产法》;反恐防范及有限空间作业安全生产知识;再次学习制水、水质检测等工作职责和安全生产注意事项。四是加大现场安全巡查力度,重点巡查用电、安全规范操作、佩戴安全帽、设置安全警示牌等内容,并做好巡查记录。五是召开公司第一季度安全生产工作会议,总结第一季度安全生产工作,对第二季度安全生产工作详细部署和安排。
4、议事决策不严谨
(10)决而未议。讨论没有做到人人发表意见,征求各方面意见不够广泛深入,一定程度上影响了民主决策质量。如2020年1月2日支委会讨论先进集体、先进个人的评比方案,只有最终结果,无讨论过程。
整改时限:2021年3月
整改措施:一是增强政治觉悟,提高思想认识水平。二是改进工作作风,不定期组织人员进行业务培训,提高相关人员会议记录水平。三是进一步完善党支部议事规则并严格执行。
整改成效及追责问责情况:一是开展公文写作知识培训学习,进一步规范公文写作、收发文、会议记录、会议纪要等撰写和处理。二是制定党支部议事规则,并按规则严格执行。
(11)党组织职责虚化及职工民主管理权力得不到保证。如2018年1月18日经理办公会研究通过的计量工资标准事项,未经支委会及职代会研究通过。
整改时限:2021年4月
整改措施:一是增强政治觉悟,提高思想认识水平。二是严格执行“三重一大”和《职工代表大会制度》规定,完善计量工资标准,经支委会、经理办公会研究后,提交职工代表大会审议。三是认真落实党组织主体责任,切实发挥民主监督管理权力。
整改成效及追责问责情况:一是经支委会、经理办公会研究重新完善了计量工资标准并提交职代会审议通过。二是结合公司实际,逐步完善公司薪酬管理制度。
(12)经理会研究讨论走形式。少数重大事项在职代会决策之后,经理会再研究讨论,补走程序。如2018年8月10日职代会研究通过的工资增长事项,2018年8月13日经理办公会议再研究通过。
整改时限:2021年4月
整改措施:一是提高思想认识,增强责任心。二是改进工作作风,加强业务培训,提高业务水平。三是约谈办公室负责人,进行批评教育。
整改成效及追责问责情况:一是开展公文写作培训,明确规范会议记录、会议纪要相关要求。二是2021年3月22日对办公室负责人进行约谈,提出批评教育。三是当事人对工资增长会议记录时间错误问题做出说明。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
5、工作不够扎实。
(13)职工作风较为松散。如2017年9月13日,职工何某某未履行请假手续,无故旷工一天;2018年1月由于汪某某、储某某操作不当,导致浑水进入清水库发生浑水事件;2018年制水调度中心鲁某等8人脱岗32次;2019年监察办胡某迟到8次。
整改时限:2021年4月
整改措施:一是提高政治站位,加强作风建设。二是约谈相关部门负责人及责任人,督促部门加强职工教育,改进工作作风。三是严格执行考勤制度,加大抽查力度,特别是实行轮班制的岗位,对违反考勤制度的,从重处理。
整改成效及追责问责情况:一是2021年3月25日约谈监察办、制水调度中心负责人,要求部门负责人严格管理部门职工,教育职工遵章守纪,进一步改进工作作风。二是加大劳动纪律检查力度,考核小组不定期对公司各部门劳动纪律实行抽查,并做好记录。
(14)发文不严谨。如2016年发文登记薄中发文字号直接从19号跳到21号,出现跳号;2018年37号文件发文字号日期为3月6号,36号文件发文日期为12月28号,发文日期混乱且前后跨度大。
整改时限:2021年4月
整改措施:一是提高思想认识,加强公文管理。二是约谈办公室负责人,改进工作作风,切实转变文风,安排专人负责,加强工作人员业务培训。三是履职尽责,严把审核关。
整改成效及追责问责情况:一是2021年3月25日约谈办公室负责人,提出批评教育,提高思想认识,改进工作作风。二是2021年3月29 日办公室召开部门会议,集中学习公文管理制度,明确专人负责公文管理工作。三是2021年4月20日通过视频培训,学习收发文处理知识,提高公文管理水平。
(15)协议签订不规范。在2012年10月19日签订的绿化修剪养护协议中,自来水公司未加盖公司公章。
整改时限:2021年3月
整改措施:一是增强政治觉悟,提高思想认识,进一步规范化管理。二是加强合同管理,从源头杜绝不规范行为。三是财务科审核支付时,合同协议签字、公章缺一不可,把好最后一道关。
整改成效及追责问责情况:一是2021年3月24日办公室召开会议,集中学习合同管理制度,要求严格按照制度执行。二是财务科严格按照财务管理制度执行,加强审核把关。
(16)职代会换届选举不严谨。2018年5月31日职代会换届选举,没有通过选举办法,没有确定监票人、计票人,没有选举结果。
整改时限:2021年3月
整改措施:一是加强学习,提高思想认识。二是规范执行职代会换届选举程序,认真做好会议记录。三是党支部、工会切实增强监督责任。
整改成效及追责问责情况:一是2021年3月29日工会召开专题会议,集中学习《职工代表大会工作条例》及职代会换届选举流程,进一步提高工作水平。二是2021年4月20日通过视频培训,学习会议记录、会议纪要记录注意事项,提高会议记录水平。
6、仓库原材料管理廉政风险大。
(17)公司未对物资采购领用等关键岗位、重要环节进行风险评估、排查廉政风险点,没有制定廉政风险防控措施,不能有效堵塞管理漏洞。公司采购原材料2016年以来供应商主要固定在几家,未见开展询价比价。仓库原材料领用出库手续不完备,无事前勘察事后验收资料。2017年之前未见仓库盘存记录、未见材料退库记录。至今公司仓库进库出库手续仍不规范。如2016年1月31日领用的管道维修材料无清单;2016年2月29日水改工程领用材料无审核审批手续,生产领料单、制单、审核为同一人;2019年1月15日零售领用材料、2019年2月21日思源公司领用(借)材料均无材料出库审批手续;2019年12月3日领料单上领料人没有签字。
整改时限:2021年4月
整改措施:一是提高政治站位,加强思想教育,增强工作责任心。二是加大监管力度,完善《岳西县自来水公司物资采购制度》和《岳西县自来水公司仓库管理制度》并严格执行。三是制定廉政风险防控方案,举一反三,组织公司各部门开展自查,约谈分管领导对关键岗位人员进行廉政谈话教育。
整改成效及追责问责情况:一是2021年3月22日约谈分管领导及关键岗位人员,进行批评教育,要求提高政治站位,增强工作责任心。二是制定《岳西县自来水公司物资采购管理制度(试行)》、《岳西县自来水公司仓库管理制度(试行)》。三是制定岳西县自来水公司廉政风险防控工作实施方案,开展部门廉政风险点自查,找出各部门潜在的廉政风险点,并制定防范措施。
7、中央八项规定和实施细则精神执行不力。
(18)车辆管理(维修)监管不到位。如2020年1月报销车辆维修费用1.3万元,只有报销发票和一人经手签字的维修单,无维修前的报批手续。
整改时限:2021年4月
整改措施:一是约谈车辆管理直接责任人,提高认识,增强责任心。二是办公室及时掌握车况,确保车辆安全,制定车辆维修保养审批单。三是加强督查,层层把关,加强制度学习,严格落实车辆管理制度。四是对车辆管理直接责任人进行通报批评。
整改成效及追责问责情况:一是2021年3月23日约谈车辆管理直接责任人及相关部门负责人,进行批评教育,要求提高思想认识,增强责任心。二是2021年3月24日办公室召开会议,集中学习《车辆管理制度》,要求严格按照制度做好车辆管理工作。三是制定岳西县自来水公司车辆维修保养申请表,完善车辆维修保养工作程序。四是对车辆直接管理人员进行通报批评。
(19)违规报销情况时有出现。如2016年4月5日余某等2人到桐城出差,两天住宿费1515元,超出标准;2016年4月19日余某等到安庆出差,2016年9月13日储某某等到合肥出差,报销餐饮费的同时领取伙食补助;2016年4月22日余某某等报销差旅费中其他栏有1000元未注明用途;2016年4月19日王某某等到安庆出差,附件有与出差无关联的“千年电脑”发票。
整改时限:2021年4月
整改措施:一是约谈财务科负责人及相关人员,增强政治觉悟,提高思想认识。二是严格遵守中央“八项”规定精神和实施细则,认真审核报销凭证。三是加大监管力度,责令当事人就出差费用情况作出说明,坚决杜绝类似情况发生,违规领取的补助和超标准的费用予以清退。四是举一反三,进行内部自查整改,支部纪检委员全程参与监督。五是对财务部门负责人进行通报批评。
整改成效及追责问责情况:一是2021年3月25日约谈财务科负责人及相关人员,进行批评教育,要求提高政治觉悟,强化思想认识。二是2021年4月2日财务科召开专题会议,集中学习中央“八项规定”精神及实施细则,要求熟练掌握有关政策及规定,提高业务能力。三是财务科经办人员作出情况说明,对违规领取的补助和超标准费用1295元全部清退到位。四是举一反三,开展内部自查,共查出3处违规报销情况,分别是2018年5月23日、2018年9月28日违规报销差旅补助,2019年9月9日,违规报销无关联发票,合计420元,所有违规报销费用全部清退到位。五是对财务科负责人进行通报批评。
(20)职工薪酬福利发放不合理。如2020年1月个别内退人员工资中含有“岗位补贴”和“交通补贴”。未见公司薪酬管理制度。
整改时限:2021年4月
整改措施:一是加强学习,提高政治站位,强化思想认识。
二是取消不合理的工资构成部分。三是规范公司薪酬管理,把薪酬制度改革列入今年重点工作。
整改成效及追责问责情况:一是经公司支委会、经理办公会、职代会研究通过,取消内退人员工资构成中的岗位补贴、生活补助、书报洗理费、交通补贴等,自2021年4月起全部停发。二是结合公司实际,进一步完善了公司薪酬管理制度。
8、财经制度执行不严谨。
(21)财务审批不严密。工作餐、招待费未执行“四单合一”要求,如2016年2月29日支付业务招待费,2017年8月29日支付招待费,均无来客人数及就餐人数、无菜单、无标准。
整改时限:2021年4月
整改措施:一是约谈财务科分管领导及相关人员,提高政治站位,强化思想认识。二是严格落实中央“八项规定”精神,高度重视财务管理工作。三是加强业务学习,严格执行“四单合一”报销程序,做到立行立改。
整改成效及追责问责情况:一是2021年3月23日和3月29日分别约谈财务科分管领导及相关人员,进行批评教育,要求提高政治站位,强化思想认识。二是2021年3月25日财务科召开专题会议,集中学习《中央八项规定及实施细则》、《会计法》、《税收征收管理法》、《党内党政机关公务接待规定》、《岳西县机关单位差旅费管理暂行办法》、《岳西县自来水公司财务管理制度》等规定,并要求按相关规定严格执行。
(22)报销票据不规范。如2016年5月31日供水调度中心及2017年8月31日营业管理所报销办公用品均无清单及明细;2016年4月26日购买水管未写明用途。
整改时限:2021年4月
整改措施:一是加强业务学习,提高思想认识。二是严格执行财务报销和票据管理相关规定。三是邀请相关部门开展业务知识培训。
整改成效及追责问责情况:一是2021年3月25日财务科召开专题会议,集中学习《会计法》、《税收征收管理法》、《党内党政机关公务接待规定》、《岳西县机关单位差旅费管理暂行办法》等法律法规,要求提高思想认识,严格执行财务报销和票据管理规定。2021年4月16日邀请县国税局法规股相关领导开展财税知识培训,不断提升财务工作人员业务水平。三是对2016年4月26日购买水管未写明用途作情况说明。
(23)白条入账。如2016年3月3日支付水改工程安装定额人工费7.7万元,未见劳务发票,以白条入账。
整改时限:2021年4月
整改措施:一是加强学习,提高思想认识。二是改进工作作风,严格按照财务制度履行工作职责,加强财务凭证审核。三是责令当事人就白条入账情况作出说明并对财务科负责人进行通报批评。
整改成效及追责问责情况:一是2021年3月25日财务科召开专题会议,集中学习《会计法》,要求提高思想认识,改进工作作风,严格按照财务管理制度履行工作职责,加强财务凭证审核。二是用户服务中心负责人对白条入账作出情况说明。三是对财务科负责人进行通报批评。
(24)超前发放绩效工资。2016年2月超前发放下半年效益工资 ,按每人3000元平均发放。
整改时限:2021年3月
整改措施:一是加强学习,提高思想认识。二是改进工作作风,增强工作责任心,加强财务报销程序把关。三是完善财务审核审批程序,加强财务监管力度。四是责令当事人就2016年2月超前发放下半年绩效工资情况作出说明。
整改成效及追责问责情况:一是2021年3月25日财务科召开专题会议,集中学习岳西县自来水公司财务管理制度,提高业务水平。二是完善财务审核审批程序,实行财务负责人初审、分管经理复核、总经理审批的分级审核统一审批程序。三是当事人对情况作出说明。
(25)一户一表工程收费混乱。如2016年7月8日一户一表收费1100元,不符合物价局一户一表收费每户1200元标准。
整改时限:2021年3月
整改措施:一是加强法纪知识学习,提高思想认识。二是严格执行县物价局批准的收费标准。三是提高宗旨意识、服务意识。
四是加强一户一表工程收费监督,责令相关部门就收费情况作出书面说明。
整改成效及追责问责情况:一是2021年3月26日生技科召开专题会议,集中学习岳价【2014】8号《关于居民用户一户一表建设安装价格的通知》、 安发改办价格【2021】9号《安庆市发展改革委转发省发展改革委关于清理取消城镇供水供电供气行业有关收费项目的通知》及《岳西县自来水公司社会服务承诺制》等文件精神,要求对外业务人员,严格按照相关规定执行,做好用户的解释工作,提升服务水平。二是对2016年7月8日一户一表收费情况作出说明。
(26)工程项目资金收支不合规。如2016年5月31日收岳西县福运来汽车运输公司工程款7.3万元,未见合同,工程实际价格不清楚,工程款收入无依据;2016年8月响肠镇金山村、响肠村供水工程,整个工程无预算,工程完工无验收单和决算表,仅凭自来水公司职工证明支付工程款11.8万元;2016年元月在缺失施工合同及工程验收单的情况下支付温泉大道等工程款14.9万元。
整改时限:2021年4月
整改措施:一是约谈生技科、财务科部门负责人,提高政治站位,强化思想认识。二是加强业务人员培训,规范执行项目、合同管理,财务部门严把审核关,附件不全坚决拒付。三是加强监督,制定工程项目管理制度。
整改成效及追责问责情况:一是2021年3月23日约谈财务科及生技科负责人,进行批评教育,强化思想认识。二是2021年4月2日召开专题会议,集中学习岳价【2014】8号文件精神,明确工程项目资金收支相关要求。三是制定《岳西县自来水公司工程项目管理制度(试行)》,并严格执行。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
9、“两个责任”落实不到位。
(27)未按有关规定落实党风廉政建设责任制。领导班子成员落实“一岗双责”挂空档,未结合工作实际和岗位职责签订《党风廉政建设责任书》,未开展廉政谈心谈话活动。
整改时限:2021年5月
整改措施:一是加强学习,提高政治站位,强化思想认识。
二是结合工作实际,健全党风廉政建设责任制度,自上而下逐级签订《党风廉政建设责任书》,做到一级抓一级,层层抓落实。
三是加强职工党风廉政教育,广泛开展廉政谈心谈话,筑牢思想防线,提高拒腐防变意识。
整改成效及追责问责情况:一是要求提高政治站位,强化思想认识。二是公司支部书记与各部门负责人签定党风廉政建设责任书,进一步明确责任内容和责任追究。三是对要害部门和关键岗位人员开展廉政谈心谈话,筑牢思想防线;对新进职工开展廉政教育,系好人生第一粒扣子。
(28)民主监督机制不健全。未见建立厂务公开制度,没有明确厂务公开内容,未见厂务公开资料,职工对企业的生产经营、管理等方面知情权和监督权得不到保障。
整改时限:2021年4月
整改措施:一是加强学习,提高思想认识。二是严格执行民主监督机制,设立厂务公开专栏,按时公开企业的生产经营、管理等方面内容,保障广大职工对企业的生产经营、管理等方面知情权和监督权。三是完善民主监督反馈机制,成立厂务公开监督领导小组,对广大职工所提建议进行认真严肃的回复。
整改成效及追责问责情况:一是2021年4月22日召开工会委员扩大会议,集中学习《企业民主管理规定》,提升思想认识。二是成立岳西县自来水公司厂务公开工作监督领导小组,明确了小组成员及工作职责。三是设立了厂务公开宣传栏,及时对公司生产经营等重大情况进行公开。
(29)执纪有偏差。如岳水纪(2019)1号文件《关于对蒋某政务处分的决定》中给予蒋某的处分为“扣除2019年度全年文明创建奖励、取消其2019年度评先评优资格”,但未按决定全部扣除其一年文明创建奖1200元;2017年10月8日经理办公会决定对胡某某、何某某两同志“通报批评、扣除文明创建奖”,岳水字(2017)19号文件决定 “对胡某某予以通报批评并扣除半年文明创建奖、对何某某予以通报批评并按公司规定扣除其相应工资”,最终胡某某、何某某两人2017年文明创建奖均照常发放,会议决定、文件决定、实际处理结果三者均不一致。
整改时限:2021年4月
整改措施:一是约谈财务科负责人及经办人员,加强学习,提高思想认识。二是加强财经法纪教育,认真领会相关文件精神并严格执行。三是强化执纪监督力度,适时对执行情况进行跟踪监督。四是对未按文件执行到位的罚款进行补扣。五是责令经办人就有关情况作出说明。
整改成效及追责问责情况:一是2021年3月25日约谈财务科负责人及经办人员,进行批评教育,强化思想认识。二是2021年4月16日,邀请县国税局法规股相关领导开展财税知识培训和财经法纪教育,提高政策理论水平,增强法纪意识。三是在2021年4月工资中补扣蒋某文明创建奖300元。四是财务经办人作出情况说明。
10、党员干部职工法纪教育重视不够。
(30)职工法纪意识淡薄。2017年至2020年,公司先后有8人受到党纪政务处分。
整改时限:2021年4月
整改措施:一是提高认识,加强组织领导,制定职工法纪教育方案,落实职工法纪教育。二是认真开展“三个以案”警示教育活动,在职工代表大会上进行通报批评,用身边事教育身边人。
三是邀请相关部门开展职工法制教育。
整改成效及追责问责情况:一是制定岳西县自来水公司法纪警示教育实施方案,并按方案逐步开展活动。二是2021年3月23日召开职代会,用身边事教育身边人,不断增强法纪观念。三是2021年4月23日邀请公司法律顾问刘俊峰律师开展法制教育专题讲座,并撰写法纪警示教育心得体会,进一步强化全体职工法制意识。
(31)警示教育开展不够。未能采取多种多样形式,组织对党员干部职工开展违纪违法案件警示教育,不能用身边事教育身边人,增强党员干部职工遵纪守法的自觉性。
整改时限:2021年4月
整改措施:一是提高政治站位,增强主体责任意识。二是加强学习,提高认识,切实增强警示教育的实际成效。三是认真学习《中国共产党纪律处分条例》及其他法律法规,提高法纪意识,查找党性、党风、党纪方面存在的问题,认真进行整改并加以防范。四是通过专题党课、收看警示教育片、党小组会议、部门例会等多种形式开展警示教育,用身边事教育身边人。
整改成效及追责问责情况:一是2021年4月20日和4月22日党小组召开会议,集中学习《中国共产党纪律处分条例》,进一步提高政治站位,增强责任意识。二是2021年3月26日组织党员集中观看中纪委电视专题片《正风反腐就在身边》第一集《政治监督》,进一步增强拒腐防变意识。三是在部门例会、职代会上,用身边事教育身边人,不断提升纪律教育的警示作用和震慑效果。      
11、党内政治生活不严肃。
(32)如2018年6月29日召开“两学一做”专题组织生活会,仅开展自我批评,未开展相互批评;2017年3月10日、2017年8月18日召开民主生活会,均未开展相互批评,且自我批评不深刻,部分同志自我批评发言记录以“……”代替。程某某“不忘初心牢记使命”主题教育检视问题及整改落实“四清单”中出现“担当意识不待加强”的表述。
整改时限:2021年4月
整改措施:一是约谈支部副书记,提高政治站位,强化思想认识。二是积极开展党内政治生活,强化学习教育,提高党员干部参与党内政治生活积极性。三是严格按照规定召开组织生活会,用好“批评与自我批评”武器,发扬党内民主,鼓励讲真话、讲心里话。四是严格落实党建第一责任人责任。
整改成效及追责问责情况:一是2021年3月22日约谈支部副书记,进行批评教育,要求提高政治站位,强化思想认识。二是2021年3月16日和2021年3月31日召开组织生活会,领导班子带头开展批评与自我批评,党员同志也进行批评与自我批评,切实用好批评与自我批评武器。
12、党建工作存在薄弱环节。
(33)党建资料缺失。如2016年全年未见党员承诺、支部承诺、民主生活会、组织生活会等材料,未见党员大会记录和党课材料;2017年1月至2017年9月未见支部大会记录、组织生活会记录、党员承诺书。
整改时限:2021年3月
整改措施:一是提高对党建资料重要性的认识。二是严格执行档案管理制度,落实专人负责。三是认真开展党的组织生活,实现全程留痕,全程纪实。
整改成效及追责问责情况:一是2021年3月29日召开支委会议,明确办公室作为党建资料收集保管部门,并明确专人负责党建资料。二是认真过好党的组织生活,及时收集相关活动资料,按照有关标准进行分类整理,实现全程留痕,全程纪实。
(34)公司“三会一课”制度制定不严谨。如自来水公司“党支部十项工作制度”中错误规定支部党员大会每年召开两次。
 整改时限:2021年3月
整改措施:一是提高政治站位,强化思想认识。二是加强党建业务培训,提升党建业务水平,严格执行“三会一课”制度。
三是重新制定党支部工作制度。
整改成效及追责问责情况:一是2021年3月29日召开支委扩大会议集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,要求提高政治站位,强化思想认识。二是安排党建工作人员参加县直工委相关培训,提升党建业务水平。三是重新制定党支部工作制度,于2021年4月发文实施《岳西县自来水公司党建工作制度汇编》,并严格执行。四是严格落实“三会一课”制度,2021年已召开支委会15次、支部大会2次、党小组会5次,上党课2次,组织生活会2次。
(35)发展党员过程过于简单。如2018年3月30日支部大会讨论吴某某由预备党员转为正式党员;2020年11月27日支部大会吸收吴某为中共预备党员、讨论王某由预备党员转为正式党员,过程均过于简单。
整改时限:2021年4月
整改措施:一是约谈支部组织委员,加强思想教育,增强责任心。二是加强党建知识培训,提高业务水平。三是党支部对发展党员过程全程监督。
整改成效及追责问责情况:一是2021年3月25日约谈支部组织委员,进行批评教育,要求强化思想认识,增强工作责任心。二是安排组织委员参加县直工委2021年4月30日举办的发展党员业务培训会。三是支部副书记在日常工作中对党员发展过程及相关会议记录进行监督、检查。
(36)民主评议制度落实不到位。如2016年未开展党员民主评议;2017年支部书记述职未评议;2018年度民主评议党员登记表中未见党支部评议意见。
整改时限:2021年3月
整改措施:一是提高政治站位,充分认识民主评议工作的重要性。二是规范民主评议程序,严格按照要求进行民主评议。三是加强制度执行情况的监督检查,充分发挥领导的带头作用。四是支部副书记在组织生活会上作出自我批评。
整改成效及追责问责情况:一是提高政治站位,把民主评议工作摆在重要位置,按时开展民主评议工作。二是支部副书记在2021年3月16日落实县委巡察反馈意见整改工作专题组织生活会上进行自我批评。
(37)党员承诺走形式。2019年、2020年全体党员的承诺书雷同,党支部承诺未经支委会、党员大会讨论通过。
整改时限:2021年3月
整改措施:一是提高认识,认真落实党支部公开承诺制度和党员公开承诺制度。二是要求党员根据各自的岗位职责,从加强自身建设、提供优质服务等方面作出承诺。三是支委班子率先带头践诺,年终对每位党员的践诺情况作出客观真实的评价。
整改成效及追责问责情况:一是严格落实党支部公开承诺制度,结合实际制定2021年岳西县自来水公司党支部公开承诺事项,并严格执行。二是严格落实“一岗双责”,支委班子率先带头作出承诺。三是全体党员同志于2021年1月底前,根据各自岗位职责作出了承诺。四是支部对党员承诺事项进行了检查,并将在年终对党员的践诺情况作出客观真实的评价。
(38)支部换届程序不严谨。如2018年3月30日支部大会选举过程过于简单,仅记录选举结果。支委会直接确定书记、副书记人选,未经选举产生。
整改时限:2021年3月
整改措施:一是选举前广泛征求意见,提高全体党员对换届选举工作重要性的认识。二是加强党务工作者业务培训,规范、完整做好会议记录。三是落实主体责任,加强对党务工作的检查指导。四是支部副书记在组织生活会上作出自我批评。
整改成效及追责问责情况:一是按照《中国共产党基层组织选举工作条例》,广泛征求意见,按期进行换届选举,于2021年3月26日按期完成换届选举工作。二是加强党务工作人员培训,安排人员参加县直工委开展的党建业务培训班。三是支部副书记在2021年3月16日落实县委巡察反馈意见整改工作专题组织生活会上进行自我批评。
(39)党小组活动开展不正常。2018年12月21日自来水公司党支部划分为三个党小组,2019年6月28日调整为二个党小组,但未见第三党小组2019年1月至6月期间活动记录。
整改时限:2021年3月
整改措施:一是加强党员教育,增强组织纪律观念,提高思想认识。二是重新划分党小组,规范开展党小组活动。三是约谈党小组组长,加强对党小组活动的检查指导。四是按照上级部门要求,退休党员同志党组织关系已于2020年1月划转至其所在社区。
整改成效及追责问责情况:一是2021年3月29日召开支委扩大会,学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》、党支部工作职责等,进一步提升党务人员业务水平。二是结合实际,重新划分党小组,制订党小组工作制度。三是2021年3月24日约谈党小组组长,进行批评教育,并在日常工作中对党小组活动情况进行检查、指导。
(40)党务公开更新不及时。党务公开栏上公开的仍是2019年第三季度党费缴纳情况;党支部承诺内容仍为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神。
整改时限:2021年4月
整改措施:一是提高思想认识,把党务公开工作摆上重要位置。二是对应该公开的内容,按要求及时公开。三是成立党务公开工作监督领导小组,定期或不定期进行检查监督。
整改成效及追责问责情况:一是加强组织领导,成立党务公开工作监督领导小组,不定期进行检查监督。二是严格按照有关要求,对应公开的内容及时公开。目前已将党支部承诺、党员承诺、党费收缴情况、生产经营指标等事项张贴在公示公开栏。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0556—21723753;邮政信箱:岳西县天堂镇城南社区岳西县自来水公司;电子邮箱:[email protected]
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                               中共岳西县自来水公司支部委员会
                                                                                                                                                                                                                2021年6月2日